Сокращение неформальной занятости – это инвестиция в будущее. Это гарантия социальной защиты для каждого человека, стабильный бюджет для государства и устойчивое развитие экономики. В Чеченской Республике этому вопросу уделяется особое внимание. О том, какая работа проводится в данном направлении на территории региона, редакции ИА «Чечня Сегодня» рассказал вице-премьер ЧР - министр экономического и территориального развития ЧР Рустам Шаптукаев.

- Насколько актуален на данный момент вопрос теневой занятости в Чеченской Республике?

Неформальная занятость продолжает быть одной из актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником. В Чеченской Республике вопрос остается актуальным, как и во многих других регионах России. Теневая занятость – масштабная проблема, затрагивающая миллионы людей по всему миру. Несмотря на кажущуюся выгоду: возможность избежать налогов или получить зарплату «в конверте», такой формат работы несет серьезные риски как для работников, так и для экономики в целом, поэтому решение этого вопроса является для Чеченской Республики одним из приоритетов.

В настоящее время благодаря особому вниманию, уделяемому Главой Чеченской Республики вопросу снижения уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики, а также консолидации усилий всех региональных и муниципальных органов, действующих на территории республики, наблюдается положительная динамика в соблюдении норм трудового и налогового законодательства. Эти усилия направлены на создание постоянных рабочих мест, повышение квалификации рабочей силы и легализацию неформальной занятости.

- Какие причины, на Ваш взгляд, приводят к нелегальному трудоустройству в регионе?

Одной из причин является сложная геополитическая ситуация в стране, которая вынуждает некоторых работодателей прибегать к сокращению расходов путем найма сотрудников на условиях, которые не соответствуют законодательству. Также, в некоторых случаях, причиной служит низкая правовая осведомленность работников.

- Какие меры принимаются по борьбе с теневой занятостью в республике?

Межведомственной комиссией по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли «теневой» экономики на территории Чеченской Республики, проводится работа как на региональном уровне, так и на муниципальном уровне, во взаимодействии с Госинспекцией труда, Отделением Социального фонда России по ЧР, УФНС по ЧР, также, в целях стимулирования снижения уровня «теневой» занятости Минэкономтерразвития ЧР совместно с Минтруда ЧР, с участием администраций муниципальных образований и мэрий городских округов ЧР, Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, проводится работа по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о необходимости оформления трудовых отношений с работниками в соответствии с нормами трудового законодательства.

Также в соответствии с поручениями Председателя Правительства Чеченской Республики Магомеда Даудова Министерством экономического и территориального развития Чеченской Республики проведена работа по доведению до органов муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики целевого показателя по легализации трудовых отношений и снижению уровня неформальной занятости.

В соответствии с Планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Чеченской Республике ответственными исполнителями проводится комплекс мероприятий по профилактике и разъяснительной работе.

На официальных сайтах органов местного самоуправления Чеченской Республики размещена информация о последствиях теневой занятости, использования «серых» и «черных» схем выплаты заработной платы.

Таким образом, благодаря особому вниманию, уделяемому руководством республики вопросам сохранения занятости и снижения уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики, на сегодняшний день социально-экономическая ситуация в регионе остается стабильной.

- Какие преимущества в официальном трудоустройстве для работников?

Это социальные гарантии: гарантированная заработная плата, выплачиваемая своевременно и в полном объеме, социальное страхование в соответствии с федеральными законами, получение гарантированных выплат, в том числе при увольнении, ежегодный оплачиваемый отпуск, оплачиваемый больничный лист, возможность получения пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, трудовой стаж и отчисления с заработной платы в Социальный фонд России, которые необходимы для получения достойной пенсии при достижении пенсионного возраста, выполнение установленных требований в сфере охраны труда, возможность получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, а также возможность участвовать в государственных программах поддержки и уверенность в завтрашнем дне.

- Какие риски несет для работодателей нелегальная занятость?

За нелегальную занятость работников работодателю грозит материальная ответственность, работодатель обязан возместить работнику все убытки, причиненные в результате его незаконных действий, в том числе предусматривается обязанность возместить работнику не полученный им заработок, что включает в себя не только заработную плату, но и другие выплаты, причитающиеся работнику, например, отпускные или выплаты при увольнении.

Также, фактическое допущение к работе без заключения трудового договора, уклонение от оформления трудового договора, влечёт административную ответственность работодателя в размере от 5 до 100 тыс. рублей, неуплата налога на доходы физических лиц и страховых взносов также влечёт ответственность работодателя: налоговый орган может потребовать удержать НДФЛ с работников и наложить на работодателя штраф в размере 20% от суммы, которая должна была быть удержана у работников или уплачена в бюджет.

Вместе с тем, у работодателя существует риск попасть в Реестр недобросовестных работодателей, что повлечет за собой репутационные потери.

- На Ваш взгляд, что мешает работодателям оформлять трудовые отношения официально?

Экономические санкции испытывают на прочность отечественный бизнес, бизнесу приходится адаптироваться к новым реалиям. Также создает серьезные проблемы для бизнеса инфляция, влияя на его издержки, прибыль и долгосрочное планирование. Высокая инфляция увеличивает расходы на производство, снижает покупательную способность населения, усложняет прогнозирование и повышает финансовые риски. В результате, компании сталкиваются с трудностями в поддержании рентабельности и конкурентоспособности, и, как правило, видят в неформальном найме единственную возможность сохранения рентабельности.

- Каковы успехи на сегодняшний день в вопросе борьбы с теневой занятостью? Сколько трудовых отношений удалось легализовать за полгода?

За последние 5 лет удалось снизить уровень занятых в неформальном секторе в Чеченской Республике на 22,7 % или на 96 тысяч человек. Так, по состоянию на 1 января 2020 года – уровень занятых в неформальном секторе составлял 62,1 % или 338 тысяч человек, а по итогам I квартала 2025 года – 39,4 % или 242 тысячи человек.

Отвечая на вторую часть вопроса, важно отметить, что в рамках проводимой работы по легализации неформальной занятости за первое полугодие 2025 года нам удалось перевыполнить план. Так, при плане в 4 911 единиц, нам удалось легализовать 6 493 единицы, таким образом, перевыполнение составляет 1582 единицы.

- Как Вы думаете, что должно измениться в системе контроля, чтобы снизить уровень «теневой» занятости?

Снижение уровня теневой занятости является одной из насущных задач современного общества и представляет собой серьезную проблему, которая отрицательно сказывается на экономике и социальной стабильности.

Для достижения успешных результатов в снижении уровня теневой занятости на сегодняшний день реализуется целый комплекс мер, направленный на совершенствование законодательства в сфере регулирования трудовых отношений, предусматривающие не только санкции для нарушителей, но и возможность получения льгот и поощрений для работодателей, которые предлагают официальное трудоустройство и осуществляют социальную ответственность.

В целях стимулирования снижения уровня «теневой» занятости Минэкономтерразвития ЧР с участием администраций муниципальных образований и мэрий городских округов ЧР проводится работа по информированию юридических лиц, включая некоммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, о мерах Правительства Российской Федерации.

Кроме того, в рамках исполнения Соглашения об информационном взаимодействии между Межведомственной комиссией по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли «теневой» экономики на территории Чеченской Республики и УФНС по ЧР проводится работа по заслушиванию работодателей, попавших в зону риска по причине выплат заработной платы работникам ниже установленного в Чеченской Республике МРОТ.

В целом, снижение уровня теневой занятости требует участия государства, работодателей и каждого гражданина, и только совместными усилиями мы сможем добиться результата.



При копировании материалов ссылка на сайт обязательна