|
Мы, многонациональный народ Чеченской республики (Чечни),
осознавая свою историческую ответственность за утверждение гражданского мира и согласия в Чеченской республике (Чечне),
стремясь защитить права и свободы человека как высшую ценность и укрепить демократические основы общества,
руководствуясь общепризнанными принципами равноправия и самоопределения народов,
исходя из ответственности перед прошлым, настоящим и будущим общества и народа,
свидетельствуя о своей исторической общности с Россией и ее многонациональным народом,
подтверждая лучшие традиции народов Чеченской республики (Чечни) и всей Российской Федерации,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к земле отцов, веру в добро и справедливость, провозглашаем и принимаем Конституцию Чеченской республики (Чечни). РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ГЛАВА I ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Статья 1 1. Чеченская республика (Чечня) (Нохчийн Республика) есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации.
2. Территория Чеченской республики (Чечни) является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации. Статья 2 1. Источником государственной власти в Чеченской республике (Чечне) является ее многонациональный народ, состоящий из граждан Российской Федерации, проживающих в Чеченской республике (Чечне).
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы. Ответственность за присвоение властных полномочий или захват власти наступает в соответствии с федеральным законодательством. Статья 3 1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Чеченская республика (Чечня) подтверждает особую политическую и правовую значимость прав и свобод человека и гражданина включением в Конституцию Чеченской республики (Чечни) положений Конституции Российской Федерации, регулирующих права и свободы человека и гражданина.
2. Создание условий, обеспечивающих каждому человеку достойную жизнь и свободное развитие, гражданский мир и согласие в обществе, сохранение и защиту исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшие цели Чеченской республики (Чечни). Статья 4 1. Государственная власть в Чеченской республике (Чечне) осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
2. Система органов государственной власти Чеченской республики (Чечни) устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Статья 5 1. Государственную власть в Чеченской республике (Чечне) осуществляют Президент Чеченской республики (Чечни), Парламент Чеченской республики (Чечни), Правительство Чеченской республики (Чечни), а также иные органы государственной власти Чеченской республики (Чечни), образуемые в соответствии с настоящей Конституцией.
2. При осуществлении своей деятельности Президент Чеченской республики (Чечни), Парламент Чеченской республики (Чечни), Правительство Чеченской республики (Чечни) и иные органы государственной власти Чеченской республики (Чечни) осуществляют взаимодействие в порядке, установленном федеральными законами, настоящей Конституцией и законами Чеченской республики (Чечни), в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Чеченской республики (Чечни) и в интересах ее населения. Статья 6 1. По предметам ведения Чеченской республики (Чечни) Конституция, конституционные законы и законы Чеченской республики (Чечни) имеют прямое действие на всей территории республики и обладают высшей юридической силой. В случае противоречия между федеральным законом и законом Чеченской республики (Чечни), изданным по предметам ведения Чеченской республики (Чечни), действует закон Чеченской республики (Чечни).
По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Чеченской республики (Чечни), федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Чеченской республики (Чечни). В случае противоречия между федеральным законом и законом Чеченской республики (Чечни) действует федеральный закон.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с компетенцией Чеченской республики (Чечни), не должны противоречить федеральным законам и Конституции Чеченской республики (Чечни).
3. Споры о компетенции между органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) и органами государственной власти Российской Федерации, между высшими органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Споры о компетенции между иными органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) разрешаются в порядке, установленном Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни).
5. Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
6. Органы государственной власти Чеченской республики (Чечни), органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Чеченской республики (Чечни), законы и иные нормативные правовые акты Чеченской республики (Чечни). Статья 7 В Чеченской республике (Чечне) признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Статья 8 1. В Чеченской республике (Чечне) признается идеологическое, политическое многообразие и многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Статья 9 1. В Чеченской республике (Чечне) признаются и равным образом защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
2. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Чеченской республике (Чечне) как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Чеченской республики (Чечни).
3. Правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Чеченской республики (Чечни) в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Статья 10 1. Государственными языками в Чеченской республике (Чечне) являются чеченский и русский языки.
2. Статус государственных языков Чеченской республики (Чечни) устанавливается федеральным и республиканским законодательством. Статья 11 1. Чеченская республика (Чечня) - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Статья 12 Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся на территории Чеченской республики (Чечни), обладает всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 13 1. Положения настоящей главы Конституции Чеченской республики (Чечни) составляют основы конституционного строя Чеченской республики (Чечни). Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Чеченской республики (Чечни).
2. Учитывая особую политическую и правовую значимость положений Конституции Российской Федерации, относящихся к вопросам ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, они включены в Конституцию Чеченской республики (Чечни). ГЛАВА 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 14 1. В Чеченской республике (Чечне) признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Чеченской республики (Чечни), ее государственных органов и должностных лиц.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статья 15 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 16 1. Все равны перед законом и судом.
2. Чеченская республика (Чечня) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Статья 17 Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Статья 18 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия, подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Статья 19 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может содержаться в рабстве.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Статья 20 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Статья 21 1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Статья 22 Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статья 23 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Статья 24 Каждый, кто законно находится на территории Чеченской республики (Чечни), имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 25 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь религиозные и иные убеждения. Статья 26 1.Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду.
3. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.
4. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
5. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
6. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Статья 27 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Статья 28 Граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Cтатья 29 1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами Чеченской республики (Чечни) как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
5. Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия. Статья 30 Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления Чеченской республики (Чечни). Статья 31 1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Статья 32 1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется. Статья 33 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Статья 34 1. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, пользование установленных федеральным законом способов их разрешения.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Статья 35 1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о родителях.
4. Общепризнанные традиции и обычаи народов Чеченской республики (Чечни) - уважение к старшему, женщине, людям различных религиозных убеждений, гостеприимство, милосердие - священны, охраняются Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 36 1. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской республики (Чечни).
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 37
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим гражданам и иным категориям граждан, установленным законом Чеченской республики (Чечни), нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами и порядком. Статья 38 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Чеченской республике (Чечне) финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Статья 39 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 40 1. Каждый гражданин имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Чеченская республика (Чечня) в пределах республиканской компетенции решает вопросы в области образования. Статья 41 1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Статья 42 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статья 43 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Статья 44 1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. Статья 45 1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, соответственно, задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Статья 46 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Статья 47 1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Статья 48 Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников и других лиц, круг которых определяется законом. Статья 49 Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Чеченская республика (Чечня) обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 50 Каждый имеет право на возмещение государством в установленном законом порядке вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Чеченской республики (Чечни) или их должностных лиц. Статья 51 1. Закон, устанавливающий отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось законодательством Российской Федерации правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Статья 52 1. Перечисление в Конституции Чеченской республики (Чечни) прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Чеченской республике (Чечне) не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации. Статья 53 1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на территории Чеченской республики (Чечни) и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Статья 54 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Статья 55 Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Статья 56 Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В установленных федеральным законом случаях они имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Статья 57 Граждане могут самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, если иное не установлено законом. ГЛАВА 3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО Чеченской республики (Чечни) Статья 58 Отношения Чеченской республики (Чечни) и Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни), а также заключенными в соответствии с федеральным законом договорами между органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) и органами государственной власти Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашениями и между федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) о передаче друг другу осуществления части своих полномочий. Статья 59 1. Статус Чеченской республики (Чечни) определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской республики (Чечни).
Статус Чеченской республики (Чечни) не может быть изменен без ее согласия.
2. Границы между Чеченской республикой (Чечнёй) и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только по взаимному согласию сторон.
3. Границы Чеченской республики (Чечни) с иностранными государствами являются государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом.
4. Административно-территориальное устройство Чеченской республики (Чечни) и порядок его изменения, а также статус столицы Чеченской республики (Чечни) определяются законами Республики.
5. В состав Чеченской республики (Чечни) входят:
города республиканского значения: Грозный, Аргун и Гудермес;
районы: Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Наурский, Ножай-Юртовский, Сунженский, Урус-Мартановский, Шалинский, Шатойский, Шаройский и Шелковской.
Столицей Чеченской республики (Чечни) является город Грозный. Статья 60 В совместном ведении Российской Федерации и Чеченской республики (Чечни) находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции Чеченской республики (Чечни) и законов Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Чеченской республики (Чечни), выполнение международных договоров Российской Федерации. Статья 61 Чеченская республика (Чечня), вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет эти полномочия на основе Конституции Чеченской республики (Чечни), законов Чеченской республики (Чечни) и иных нормативных правовых актов Чеченской республики (Чечни). Статья 62 Государственные флаг, герб и гимн Чеченской республики (Чечни), их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Чеченской республики (Чечни). ГЛАВА 4 ПРЕЗИДЕНТ Чеченской республики (Чечни) Статья 63 Высшим должностным лицом Чеченской республики (Чечни) является Президент Чеченской республики (Чечни), который возглавляет исполнительную власть Чеченской республики (Чечни) и вправе возглавить высший исполнительный орган государственной власти Чеченской республики (Чечни) – Правительство Чеченской республики (Чечни).
Президент Чеченской республики (Чечни), являясь главой исполнительной власти, входящей в единую систему исполнительной власти Российской Федерации, определяет структуру исполнительных органов государственной власти Чеченской республики (Чечни).
Президент Чеченской республики (Чечни) формирует Правительство Чеченской республики (Чечни), которое в своей деятельности ему подотчетно. Структура, состав, полномочия, порядок образования Правительства Чеченской республики (Чечни) определяются республиканским законодательством. Статья 64 1. Полномочиями высшего должностного лица Чеченской республики (Чечни) может быть наделен гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
2. Полномочиями высшего должностного лица Чеченской республики (Чечни) гражданин Российской Федерации наделяется решением Парламента Чеченской республики (Чечни) по представлению Президента Российской Федерации, вносимым в порядке, установленным федеральным законодательством.
3. Предложения о кандидатуре высшего должностного лица Чеченской республики (Чечни), вносимые в случаях, установленных федеральным законодательством, политической партией или политическими партиями, рассматриваются Парламентом Чеченской республики (Чечни) в порядке, установленным федеральным законодательством.
4. Решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Президента Чеченской республики (Чечни) считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 65 Полномочиями Президента Чеченской республики (Чечни) гражданин Российской Федерации наделяется сроком на пять лет. Статья 66 1. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Президента Чеченской республики (Чечни), вступает в должность не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения о наделении его полномочиями Президента Чеченской республики (Чечни), и приносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Чеченской республики (Чечни) уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать права многонационального народа Чеченской республики (Чечни) и верно служить ему, соблюдать и защищать Конституцию Чеченской республики (Чечни) и законы Чеченской республики (Чечни)».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Парламента Чеченской республики (Чечни), в присутствии членов Правительства Чеченской республики (Чечни), судей Конституционного Суда Чеченской республики (Чечни), представителей политических партий, общественных объединений и движений.
3. Президент Чеченской республики (Чечни) приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности. Статья 67 Президент Чеченской республики (Чечни) не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности Чеченской республики (Чечни) или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
Президент Чеченской республики (Чечни) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Статья 68 1 Президент Чеченской республики (Чечни) непосредственно или через органы исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) обеспечивает проведение единой политики в сфере социально-экономического развития Чеченской республики (Чечни).
2. Президент Чеченской республики (Чечни):
1) представляет Чеченскую республику (Чечню) в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;
2) подписывает и обнародует законы Чеченской республики (Чечни) либо отклоняет законы, принятые Парламентом Чеченской республики (Чечни), подписывает договоры и соглашения от имени Чеченской республики (Чечни);
3) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
4) принимает решение об отставке Правительства Чеченской республики (Чечни).
5) формирует Совет экономической и общественной безопасности Чеченской республики (Чечни);
6) представляет Парламенту Чеченской республики (Чечни) кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Чеченской республики (Чечни), мировых судей;
7) не реже одного раза в год представляет послание Парламенту Чеченской республики (Чечни) и народу Чеченской республики (Чечни) о социально-экономическом развитии Чеченской республики (Чечни) и задачах органов государственной власти Чеченской республики (Чечни) на очередной год;
8) согласовывает с федеральными органами исполнительной власти кандидатуры на назначение на должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации в Чеченской республике (Чечне) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) назначает половину состава Избирательной комиссии Чеченской республики (Чечни);
10) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Парламента Чеченской республики (Чечни), а также созывать вновь избранный Парламент Чеченской республики (Чечни) на первое заседание ранее срока, установленного для этого Конституцией Чеченской республики (Чечни);
11) вправе участвовать в работе Парламента Чеченской республики (Чечни) с правом совещательного голоса;
12) формирует Администрацию для обеспечения деятельности Президента Чеченской республики (Чечни) и Правительства Чеченской республики (Чечни), определяет её полномочия и порядок деятельности, утверждает её структуру, штатную численность, назначает её руководителя;
13) назначает на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Чеченской республики (Чечни); назначает на должности и освобождает от должностей полномочного представителя Президента Чеченской республики (Чечни) в Парламенте Чеченской республики (Чечни);
14) назначает и освобождает от должностей представителей Чеченской республики (Чечни) в субъектах Российской Федерации, а также в порядке, установленном федеральным законодательством, - представителей Чеченской республики (Чечни) в субъектах зарубежных государств;
15) приостанавливает действие нормативных и иных актов органов исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) и отменяет их, если они противоречат федеральному законодательству и Конституции Чеченской республики (Чечни);
16) награждает государственными наградами Чеченской республики (Чечни), представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации;
17) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) с иными органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) и в соответствии с законодательством Российской Федерации - взаимодействие органов исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 69 1. Президент Чеченской республики (Чечни) издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Чеченской республики (Чечни) обязательны для исполнения на всей территории Чеченской республики (Чечни).
3. Правовые акты Президента Чеченской республики (Чечни) направляются в Парламент Чеченской республики (Чечни) в течение четырнадцати календарных дней. Статья 70 Президент Чеченской республики (Чечни) при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Чеченской республики (Чечни) и законы Чеченской республики (Чечни), а также исполнять указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Статья 71 1. Полномочия Президента Чеченской республики (Чечни) прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Парламентом Чеченской республики (Чечни);
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Президента Чеченской республики (Чечни) принимается Парламентом Чеченской республики (Чечни) по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Президента Чеченской республики (Чечни) принимается Президентом Российской Федерации. Статья 72 Парламент Чеченской республики (Чечни) вправе выразить недоверие Президенту Чеченской республики (Чечни) в случае:
а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чеченской республики (Чечни) и законам Чеченской республики (Чечни), если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Чеченской республики (Чечни) не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской республики (Чечни) и законов Чеченской республики (Чечни), если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
в) ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Статья 73 Решение Парламента Чеченской республики (Чечни) о недоверии Президенту Чеченской республики (Чечни) принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни) по инициативе не менее одной трети голосов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 74 1. Решение Парламента Чеченской республики (Чечни) о недоверии Президенту Чеченской республики (Чечни) направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Президента Чеченской республики (Чечни) от должности.
2. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Президента Чеченской республики (Чечни) от должности влечет за собой отставку Правительства Чеченской республики (Чечни).
3. В случае отставки Правительства Чеченской республики (Чечни) по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, оно продолжает действовать до утверждения нового состава Правительства Чеченской республики (Чечни). Статья 75 В случае досрочного прекращения полномочий Президента Чеченской республики (Чечни) или по другим основаниям, указанным в Конституции Чеченской республики (Чечни) и федеральном законе, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Президента Чеченской республики (Чечни) и вносит предложение о кандидатуре Президента Чеченской республики (Чечни) в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Статья 76 В случаях, когда Президент Чеченской республики (Чечни) временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Чеченской республики (Чечни), а в случае осуществления Президентом Чеченской республики (Чечни) непосредственного руководства Правительством Чеченской республики (Чечни) - первый заместитель Председателя Правительства Чеченской республики (Чечни). Статья 77 Временно исполняющий обязанности Президента Чеченской республики (Чечни) не вправе распускать Парламент Чеченской республики (Чечни), а также вносить предложения об изменении и поправках Конституции Чеченской республики (Чечни). ГЛАВА 5 ПАРЛАМЕНТ Чеченской республики (Чечни) Статья 78 1. Парламент Чеченской республики (Чечни) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Чеченской республики (Чечни).
2. Парламент Чеченской республики (Чечни) является однопалатным и состоит из 41 депутата, избираемых сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими в Чеченской республике (Чечне), на основе прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящей Конституцией и законом Чеченской республики (Чечни).
3. Депутатом Парламента Чеченской республики (Чечни) может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший на день голосования 21 года.
4. Порядок проведения выборов депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни) устанавливается федеральными законами, настоящей Конституцией и законом Чеченской республики (Чечни). Статья 79 1. Депутаты Парламента Чеченской республики (Чечни) могут работать на постоянной профессиональной основе или без отрыва от основной профессиональной деятельности.
Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Чеченской республики (Чечни).
2. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются законами Чеченской республики (Чечни), в соответствии с федеральным законодательством.
3 Депутат Парламента Чеченской республики (Чечни) не вправе использовать свой статус в деятельности, не связанной с осуществлением своих депутатских полномочий.
4. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутаты Парламента Чеченской республики (Чечни) вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий.
7. Утрата депутатом Парламента Чеченской республики (Чечни) гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий депутата Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 80 1. Парламент Чеченской республики (Чечни) является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Заседания Парламента Чеченской республики (Чечни) являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни), законами Чеченской республики (Чечни), а также регламентом Парламента Чеченской республики (Чечни).
3. Парламент Чеченской республики (Чечни) созывается на первое заседание Избирательной комиссией Чеченской республики (Чечни) на 15-ый день после официального объявления результатов голосования.
4. Первое заседание Парламента Чеченской республики (Чечни) открывает старейший по возрасту депутат, и ведет его до избрания Председателя Парламента Чеченской республики (Чечни).
5. Со дня начала работы вновь избранного Парламента Чеченской республики (Чечни), полномочия Парламента Чеченской республики (Чечни) прежнего созыва прекращаются.
6. Парламент Чеченской республики (Чечни) обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
7. Расходы на обеспечение деятельности Парламента Чеченской республики (Чечни) предусматриваются в бюджете Чеченской республики (Чечни) отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 81 Порядок деятельности и организация работы Парламента Чеченской республики (Чечни) определяются Конституцией Чеченской республики (Чечни), законами о Парламенте Чеченской республики (Чечни), о статусе депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни), а также регламентом Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 82 1. Парламент Чеченской республики (Чечни) на своём первом заседании тайным голосованием из своего состава избирает Председателя Парламента Чеченской республики (Чечни) и его заместителей.
2. Председателем Парламента Чеченской республики (Чечни) и его заместителями считаются депутаты, набравшие при тайном голосовании более половины голосов от числа избранных депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни).
3. Председатель Парламента Чеченской республики (Чечни) и его заместители подотчетны Парламенту Чеченской республики (Чечни) и могут быть освобождены от должности путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 83 Парламент Чеченской республики (Чечни):
1) принимает Конституцию Чеченской республики (Чечни), вносит изменения и поправки к ней;
2) наделяет гражданина Российской Федерации полномочиями Президента Чеченской республики (Чечни) в порядке, предусмотренном федеральным законом;
3) дает согласие Президенту Чеченской республики (Чечни) на назначение Председателя Правительства Чеченской республики (Чечни), в случае если руководство Правительством Чеченской республики (Чечни) не осуществляется непосредственно Президентом Чеченской республики (Чечни);
4) дает согласие Президенту Чеченской республики (Чечни) на назначение первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Чеченской республики (Чечни), а также министров, осуществляющих полномочия в сфере финансов, экономики, промышленности и сельского хозяйства;
5) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Чеченской республики (Чечни) и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской республики (Чечни) в пределах полномочий Чеченской республики (Чечни);
6) утверждает соглашение об изменении границ Чеченской республики (Чечни) с другими субъектами Российской Федерации;
7) формирует Счетную палату Чеченской республики (Чечни) в порядке, установленном законом Чеченской республики (Чечни);
8) осуществляет право законодательной инициативы по внесению законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
9) избирает в соответствии с федеральным законом на срок своих полномочий представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента Чеченской республики (Чечни);
10) по представлению Президента Чеченской республики (Чечни) назначает судей Конституционного Суда Чеченской республики (Чечни) и мировых судей в Чеченской республике (Чечне);
11) назначает и освобождает от должности половину состава Избирательной комиссии Чеченской республики (Чечни);
12) назначает референдум Чеченской республики (Чечни) в случаях, предусмотренных законом Чеченской республики (Чечни);
13) в соответствии с федеральным законом назначает дату выборов в Парламент Чеченской республики (Чечни);
14) принимает участие в формировании состава Правительства Чеченской республики (Чечни) в порядке, установленном законом Чеченской республики (Чечни);
15) назначает и освобождает от должности по представлению Президента Чеченской республики (Чечни) Уполномоченного по правам человека в Чеченской республике (Чечне);
16) согласовывает с Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуру на назначение на должность прокурора Чеченской республики (Чечни);
17) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 84 Законом Чеченской республики (Чечни):
1) утверждаются бюджет Чеченской республики (Чечни) и отчет о его исполнении, представленные Президентом Чеченской республики (Чечни);
2) устанавливаются в соответствии с Конституцией Чеченской республики (Чечни) основы организации и деятельности Парламента Чеченской республики (Чечни);
3) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Чеченской республики (Чечни);
4) утверждаются программы социально-экономического развития Чеченской республики (Чечни), представленные Президентом Чеченской республики (Чечни);
5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Чеченской республики (Чечни), а также порядок их взимания;
6) утверждается бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Чеченской республики (Чечни) и отчет о его исполнении;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Чеченской республики (Чечни), в том числе долями (паями, акциями) Чеченской республики (Чечни) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Чеченской республики (Чечни);
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Чеченской республики (Чечни);
10) устанавливается порядок проведения выборов в Парламент Чеченской республики (Чечни);
11) устанавливается административно-территориальное устройство Чеченской республики (Чечни) и порядок его изменения;
12) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Чеченской республики (Чечни);
13) устанавливаются полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской республике (Чечне);
14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни) к ведению и полномочиям Чеченской республики (Чечни). Статья 85 Парламент Чеченской республики (Чечни) принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 86 Парламент Чеченской республики (Чечни) в пределах и формах, установленных Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни):
а) обеспечивает, наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль за соблюдением и исполнением законов Чеченской республики (Чечни), исполнением бюджета Чеченской республики (Чечни), соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Чеченской республики (Чечни);
б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Чеченской республики (Чечни). Статья 87 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Чеченской республики (Чечни), Правительству Чеченской республики (Чечни), депутатам Парламента Чеченской республики (Чечни) и представительным органам местного самоуправления.
Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Чеченской республики (Чечни), Верховному суду Чеченской республики (Чечни), Арбитражному суду Чеченской республики (Чечни) и Избирательной комиссии Чеченской республики (Чечни) по вопросам их ведения.
2. Законопроекты, внесенные в Парламент Чеченской республики (Чечни) Президентом Чеченской республики (Чечни), рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке. Статья 88 Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Чеченской республики (Чечни), другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Чеченской республики (Чечни), рассматриваются Парламентом Чеченской республики (Чечни) по представлению Президента Чеченской республики (Чечни) либо при наличии заключения Правительства Чеченской республики (Чечни). Данное заключение представляется в Парламент Чеченской республики (Чечни) в месячный срок. Статья 89 1. Конституционные законы Чеченской республики (Чечни) принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Чеченской республики (Чечни).
Конституционный закон Чеченской республики (Чечни) считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни) голосов.
2. Законы Чеченской республики (Чечни) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни), если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
3. Постановления Парламента Чеченской республики (Чечни) принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни), если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Проект закона Чеченской республики (Чечни) рассматривается Парламентом Чеченской республики (Чечни) не менее чем в двух чтениях, за исключением проектов законов об утверждении (заключении и расторжении) договоров Чеченской республики (Чечни). Решение о принятии либо отклонении закона оформляется постановлением Парламента Чеченской республики (Чечни). Статья 90 1. Законы Чеченской республики (Чечни), принятые Парламентом Чеченской республики (Чечни), в пятидневный срок направляются на рассмотрение Президента Чеченской республики (Чечни) для подписания и обнародования.
Президент Чеченской республики (Чечни) обязан в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо в этот срок отклонить закон.
В случае отклонения Президентом Чеченской республики (Чечни) закона Чеченской республики (Чечни) указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни).
2 Закон Чеченской республики (Чечни), одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Чеченской республики (Чечни) и подлежит подписанию и обнародованию в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона.
3. Конституция Чеченской республики (Чечни) и законы Чеченской республики (Чечни), а также постановления Парламента Чеченской республики (Чечни) нормативного характера, вступают в силу со дня их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Чеченской республики (Чечни), затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Порядок официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Чеченской республики (Чечни) устанавливается законом Чеченской республики (Чечни).
4. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция и законы Чеченской республики (Чечни) подлежат государственной защите на территории Чеченской республики (Чечни). Статья 91 1. Полномочия Парламента Чеченской республики (Чечни) могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Парламентом Чеченской республики (Чечни) не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни) решения о самороспуске;
б) роспуска Президентом Чеченской республики (Чечни) по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьей Конституции;
в) вступления в силу решения Верховного суда Чеченской республики (Чечни) о неправомочности данного состава депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни), в том числе в связи со сложением ими своих полномочий;
г) роспуска Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Президент Чеченской республики (Чечни) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Парламента Чеченской республики (Чечни) в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
3. Решение Президента Чеченской республики (Чечни) о досрочном прекращении полномочий Парламента Чеченской республики (Чечни) принимается в форме указа.
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Парламента Чеченской республики (Чечни) в соответствии с федеральным законом, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законом Чеченской республики (Чечни) назначаются внеочередные выборы депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни). Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. ГЛАВА 6 ПРАВИТЕЛЬСТВО Чеченской республики (Чечни) Статья 92 1. Правительство Чеченской республики (Чечни) является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Чеченской республики (Чечни).
2. Правительство Чеченской республики (Чечни) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чеченской республики (Чечни), законов и иных нормативных правовых актов Чеченской республики (Чечни) на ее территории.
3. Правительство Чеченской республики (Чечни) формируется на срок полномочий Президента Чеченской республики (Чечни).
4. Правительство Чеченской республики (Чечни) обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать с изображением герба Чеченской республики (Чечни).
5 Финансирование Правительства Чеченской республики (Чечни) и возглавляемых им органов исполнительной власти Чеченской республики (Чечни) осуществляется за счет средств бюджета Чеченской республики (Чечни), предусматриваемых отдельными статьями. Статья 93 1. Правительство Чеченской республики (Чечни) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Чеченской республики (Чечни), участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии.
2. Правительство Чеченской республики (Чечни):
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления Президентом Чеченской республики (Чечни) в Парламент Чеченской республики (Чечни) проект бюджета Чеченской республики (Чечни), а также проекты программ социально-экономического развития Чеченской республики (Чечни);
3) обеспечивает исполнение бюджета Чеченской республики (Чечни) и подготавливает отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Чеченской республики (Чечни) для представления их Президентом Чеченской республики (Чечни) в Парламент Чеченской республики (Чечни);
4) формирует иные органы исполнительной власти Чеченской республики (Чечни);
5) управляет и распоряжается собственностью Чеченской республики (Чечни) в соответствии с законами Чеченской республики (Чечни), а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Чеченской республике (Чечне) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты, в случае если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чеченской республики (Чечни), законам и иным нормативным правовым актам Чеченской республики (Чечни), а также вправе обратиться в суд;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни), а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации. Статья 94 1. Правительство Чеченской республики (Чечни) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской республики (Чечни), законов Чеченской республики (Чечни) и указов Президента Чеченской республики (Чечни) издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Чеченской республики (Чечни), принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на всей территории Чеченской республики (Чечни).
3. Постановления и распоряжения Правительства Чеченской республики (Чечни) не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской республики (Чечни), законам Чеченской республики (Чечни) и актам Президента Чеченской республики (Чечни).
4. Нормативные правовые акты Правительства Чеченской республики (Чечни) направляются в Парламент Чеченской республики (Чечни) в течение четырнадцати календарных дней. Статья 95 Правительство Чеченской республики (Чечни) слагает полномочия перед вновь наделенным полномочиями высшего должностного лица - Президентом Чеченской республики (Чечни), уходит в отставку - в случае отрешения Президента Чеченской республики (Чечни) от должности.
В случаях отставки (сложения полномочий) Правительства Чеченской республики (Чечни) оно продолжает действовать до сформирования нового состава Правительства Чеченской республики (Чечни), в порядке установленном республиканским законодательством. ГЛАВА 7 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ,
ПРОКУРАТУРА, АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ Статья 96 1. Правосудие в Чеченской республике (Чечне) осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных федеральным конституционным законом, не допускается.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. На территории Чеченской республики (Чечни) действуют федеральные суды, Конституционный Суд Чеченской республики (Чечни), мировые судьи Чеченской республики (Чечни).
4. Никакой другой орган, должностное или иное лицо не вправе брать на себя функции судебной власти. Статья 97 1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законом полномочиями осуществлять правосудие и осуществляющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. Все судьи обладают единым статусом, установленным федеральным конституционным законом и федеральным законом. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях ими предусмотренных, - также законами Чеченской республики (Чечни). Статья 98 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, а также руководствуются Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Республики.
2. Судьи несменяемы, они назначаются на должность в установленном федеральным законом порядке, а мировые судьи назначаются (избираются) также в порядке, установленном законом Чеченской республики (Чечни). Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
3. Судьи неприкосновенны, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом. Статья 99 1. Разбирательство дел в судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Судопроизводство в Чеченской республике (Чечне) ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела и участия в процессуальных действиях вместе с переводчиком, а также право выступать в суде на родном языке. Статья 100 1. Конституционный суд Чеченской республики (Чечни) создается для рассмотрения вопросов о соответствии законов Чеченской республики (Чечни), нормативных правовых актов Парламента Чеченской республики (Чечни), Президента Чеченской республики (Чечни), Правительства Чеченской республики (Чечни), иных органов исполнительной власти Чеченской республики (Чечни), органов местного самоуправления Чеченской республики (Чечни) Конституции Чеченской республики (Чечни).
2. Конституционный суд Чеченской республики (Чечни):
а) в пределах своих полномочий разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Чеченской республики (Чечни) и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления;
б) дает заключение о соответствии вопроса, выносимого на референдум Чеченской республики (Чечни), Конституции Чеченской республики (Чечни);
в) по запросам Президента Чеченской республики (Чечни), Парламента Чеченской республики (Чечни) дает толкование Конституции Чеченской республики (Чечни).
3. Финансирование Конституционного суда Чеченской республики (Чечни) производится за счет средств республиканского бюджета.
4. Конституционный суд Чеченской республики (Чечни) рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом Чеченской республики (Чечни).
5. Решение Конституционного суда Чеченской республики (Чечни), принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.
6. Порядок наделения полномочиями председателя, заместителей председателя, других судей Конституционного суда Чеченской республики (Чечни) устанавливается федеральными законами и законом Чеченской республики (Чечни). Статья 101 1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Чеченской республики (Чечни) и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются федеральными законами, а порядок их деятельности - также законами Чеченской республики (Чечни).
2. Мировые судьи в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Чеченской республики (Чечни). Статья 102 Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов на территории Чеченской республики (Чечни) устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, иными федеральными законами. Статья 103 1. Прокуратура Чеченской республики (Чечни) входит в единую централизованную систему прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом. Статья 104 1. Прокурор Чеченской республики (Чечни) назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Парламентом Чеченской республики (Чечни), а освобождается от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Иные прокуроры в Чеченской республике (Чечне) назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
2. Прокурор Чеченской республики (Чечни), прокуроры районов и городов Чеченской республики (Чечни) осуществляют свои полномочия, независимо от каких бы то ни было органов государственной власти Чеченской республики (Чечни) и органов местного самоуправления и их должностных лиц. Статья 105 Адвокатура в Чеченской республике (Чечне) представляет собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью и осуществляющих свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. Статья 106 Нотариат в Чеченской республике (Чечне) призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской республики (Чечни) защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Организация и порядок деятельности нотариата определяется федеральным законом и законом Чеченской республики (Чечни). ГЛАВА 8 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 107 1. Местное самоуправление в Чеченской республике (Чечне) обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Статья 108 1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Статья 109 Порядок формирования органов местного самоуправления Чеченской республики (Чечни) и организация их деятельности определяются федеральным законом и законами Чеченской республики (Чечни) о местном самоуправлении и уставами муниципальных образований. Статья 110 1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Чеченской республики (Чечни) - законами Чеченской республики (Чечни) с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти Российской Федерации и Чеченской республики (Чечни). Статья 111 Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Чеченской республики (Чечни) и законами Чеченской республики (Чечни). ГЛАВА 9 ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ Чеченской республики (Чечни) Статья 112 1. Внесение изменений и поправок в Конституцию Чеченской республики (Чечни) производится в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Предложения об изменениях и поправках в Конституцию Чеченской республики (Чечни) могут вносить:
1) Президент Чеченской республики (Чечни);
2) не менее половины депутатов от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни);
3) Правительство Чеченской республики (Чечни);
4) представительные органы местного самоуправления.
3. Конституционный закон Чеченской республики (Чечни) об изменениях и поправках в Конституцию Чеченской республики (Чечни) считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни).
4. Отклоненный Президентом Чеченской республики (Чечни) конституционный закон Чеченской республики (Чечни) об изменениях и поправках в Конституцию Чеченской республики (Чечни) считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее трех четвертей от установленного числа депутатов Парламента Чеченской республики (Чечни).
5. В случае изменения наименования административно-территориальной единицы Чеченской республики (Чечни) или образования новой административно-территориальной единицы соответствующие изменения в Конституцию Чеченской республики (Чечни) вносятся Парламентом Чеченской республики (Чечни). РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Конституция Чеченской республики (Чечни) вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам голосования на референдуме Чеченской республики (Чечни).
2. Депутаты, избранные в состав Парламента Чеченской республики (Чечни) до вступления в силу поправок и пересмотра положений настоящей Конституции Чеченской республики (Чечни), продолжают осуществлять свою деятельность до истечения срока своих полномочий, на который они избраны, в порядке, установленном до вступления в силу поправок и пересмотра положений настоящей Конституции, кроме случаев предусмотренных статьей 91 настоящей Конституции.
3. В случае выбытия депутата, избранного в состав палаты Парламента Чеченской республики (Чечни) до вступления в силу поправок и пересмотра положений настоящей Конституции Чеченской республики (Чечни), довыборы в состав Парламента Чеченской республики (Чечни) не проводятся.
4. На период до образования органов местного самоуправления полномочия указанных органов осуществляют администрации городов, районов и населенных пунктов Чеченской республики (Чечни), формируемые в соответствии с законом Чеченской республики (Чечни).
|
О республике 
